Secara ringkas, lembaga dapat diartikan sebagai sebuah yang menyediakan jasa khusus kepada individu . Tugas utamanya meliputi pengelolaan sumber daya, mediasi dalam proses tertentu , dan perwakilan aspirasi pihak yang bersangkutan. Fungsi vital dari lembaga adalah pada kapasitasnya untuk mengintegrasikan celah antara individu yang memiliki kebutuha